今年以来,广东顺德检验检疫局强化了进出境货物木质包装的口岸检验检疫工作。讲理但在近3个月对进出境货物木质包装口岸检验检疫监管工作中,发现的问题并不乐观。
在入境已加施IPPC标识的木质包装中屡屡检获病虫害,究其原因主要是:一是来源环节风险。木质包装来源国复杂、分散,木质材料、标识混杂,检疫处理企业多,处理质量良莠不齐,有害生物携带潜在风险加大;二是再加工环节风险。木质包装首次检疫处理后进行再维修、加固或更换原包装时,可能会使用部分未经检疫处理的木质材料;三是物流环节风险。在境外二次仓储、中转环节可能因环境条件等原因发生有害生物的二次侵染。
在出境货物木质包装中屡次发现违规使用IPPC标识或未加施IPPC标识的情况,进行深入调查分析发现:一是IPPC专用标识极易翻刻,造假成本低廉,同时制假源头十分隐蔽,查处难度相当高。二是现有法规对此类违法行为处罚金额少,违法成本低,使得售假、用假市场比较肆意。三是有的出口企业、货运公司对木质包装检验检疫法律意识淡薄。
顺德局口岸查验人员已接连在出境货物中发现多起企业出口货物木质包装未加施IPPC标识的情况;同时也连续多次在入境已加施IPPC标识的货物木质包装中截获双钩异翅长蠹、双棘长蠹等检疫性有害生物。木质包装IPPC标识问题再次敲响了检验检疫部门口岸疫情防控警钟。
IPPC标识是各国在货物木质包装出境前实施有效的熏蒸处理或热处理后,施加在木质包装上的标记,就像是货物铺垫材料的“护照”,有了它,货物才准合法进出国境。
这一自2002年以来由国际植物保护公约组织签定的由世界上107个国家或地区实施的标准,一直以来,为防止有害生物随货物的木质包装在国际间传播,起到了积极的作用。但随着国际贸易的不断深入,口岸检验检疫机构在货物木质包装上发现的问题越来越多,引起了检验检疫部门高度重视。
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