多元共治,共同推动计量发展-仪器校准检测网

多元共治，共同推动计量发展加强组织领导。按照“统一管理，共同实施”的原则，国家认监委在推进自愿性产品认证工作中，将进一步加强与各行业部委、地方政府的合作，加强组织领导，实现多元共治。鼓励有关行业协会和认可机构、认证机构、科研院所、检测检验机构共同参与，研究制订推动自愿性产品认证发展的措施办法，协调解决自愿性产品认证过程中出现的矛盾和问题。预先研判、预先防范。

对于出现问题或突发舆情事件，要建立快速反应、灵活处理的工作机制，积极引导舆情正面宣传。多元共治。推动自愿性产品认证工作发展，要依靠全社会的全员参与，实现多元共治。

要建立认证机构、认证人员、获证企业、最终用户的关联制约机制、风险责任机制，防止某个环节因为过度逐利可能出现的问题。行政监管、认可约束、行业自律等方面在强化服务的同时，强化必要的干预约束机制。认证机构要公开认证产品标准、程序、方法、结果，自觉接受社会监督。

加强事中事后监管。要强化对认证过程的监管，确保认证工作规范有序；对于认证结果进行监管，对不符合认证要求的仪器检测产品进行处置，追究认证机构责任。运用大数据加强和改进认证市场、认证产品监管。对违规违法行为建立黑名单制度，公之于众，理顺畅通认证机构、认证人员退出机制。

加大风险防控。鼓励认证机构建立完善内部治理机制、责任传导追溯机制、风险防控机制。建立自愿性产品认证责任保险制度，引入第三方责任保险机制，增强认证机构承担执业责任风险的能力，以市场化方式推动最终产品消费者和使用者建立对认证产品的信心。

发展自愿性产品认证，打造制度品牌和机构品牌，实现认证认可“传递信任、服务发展”的本质属性。是当前乃至今后一段时期认证认可事业发展的重心工作，只有社会各方面的高度重视和全员参与。才能使我国自愿性产品认证工作与经济社会发展节奏合拍，才能更加彰显认证认可的地位和作用，才能真正实现自愿性产品认证工作“十三五”跨越式发展目标。

在2008年内外资统一企业所得税率后，作为我国目前行业性税收优惠政策中涉及面最广、受惠企业数量最大的优惠政策，《高新技术企业认定管理办法》的新规定意义重大，是落实国家创新驱动战略的的最新体现。

去年5月，主持召开国务院常务会议，部署加快生产性服务业重点和薄弱环节发展促进产业结构调整升级。会议决定，研发设计、检验检测认证、节能环保等生产性服务业企业，可申请认定高新技术企业，享受相应所得税优惠。检验检测认证作为高技术服务业，是生产性服务业的重要组成部分。